Le représentant républicain Berny Jacques, élu à la Chambre des représentants de Floride pour le district 59, a déposé le 8 janvier 2026 le projet de loi HB 1307, visant à renforcer les mesures contre l’immigration dite illégale dans l’État de Floride. Le texte entend supprimer ce que l’élu qualifie de facteurs d’attraction de la migration irrégulière et accroître la responsabilité des employeurs, des institutions financières et d’autres acteurs jugés facilitateurs.
Selon la note publiée sur la page Facebook officielle de Berny Jacques, le projet de loi prévoit notamment l’interdiction de délivrer certaines licences professionnelles à des personnes en situation irrégulière, l’impossibilité pour ces dernières d’accéder à des prêts immobiliers ou à des aides à l’accession à la propriété, ainsi que des restrictions bancaires incluant l’ouverture de comptes et l’envoi de transferts de fonds depuis la Floride.
Le texte introduit également un durcissement significatif des sanctions à l’encontre des employeurs. Ceux qui embauchent des travailleurs sans statut légal pourraient être tenus civilement responsables en cas de blessures ou de dommages, exposés à de lourdes amendes, à la suspension ou à la révocation de leurs licences, et contraints de rembourser des fonds publics. Le projet de loi impose par ailleurs un recours obligatoire au système fédéral E Verify pour la validation de l’éligibilité des employés.
Autre disposition controversée, les personnes en situation irrégulière impliquées dans des accidents de la route seraient présumées responsables dans le cadre des procédures d’assurance, sauf preuve contraire apportée par des éléments clairs et convaincants.
Dans sa communication, Berny Jacques défend une approche qu’il présente comme dissuasive. Il affirme vouloir s’attaquer aux mécanismes qui encouragent l’immigration irrégulière et appelle ses collègues parlementaires à soutenir ce texte, qu’il décrit comme une avancée majeure dans la politique migratoire de la Floride.
Le parcours personnel du représentant Jacques confère à cette initiative une résonance particulière. Né le 24 avril 1987 à Port au Prince, Berny Jacques a quitté son pays d’origine à l’âge de 7 ans avec sa famille en raison de l’instabilité politique. Il s’est installé en Floride en 1994. Il a ensuite poursuivi un parcours académique aux États-Unis, obtenant une licence en sciences politiques et en histoire à l’Université adventiste de Washington, puis un doctorat en droit au Stetson University College of Law.
Sur le plan professionnel, Berny Jacques a exercé comme procureur adjoint au sein du bureau du procureur du sixième circuit judiciaire entre 2012 et 2016. Il a travaillé ensuite comme collaborateur au sein d’un cabinet d’avocats privé avant de rejoindre, en 2017, l’organisation Big Brothers Big Sisters de Tampa Bay, où il occupe le poste de directeur principal des partenariats. Il a également été analyste politique pour la chaîne Bay News 9.
Alors que la Floride est l’un des États américains comptant une forte population issue de l’immigration caribéenne et latino-américaine, l’initiative de Berny Jacques suscite des réactions contrastées, notamment au sein des communautés immigrées. Certains y voient l’expression d’une ligne politique sécuritaire assumée, tandis que d’autres soulignent la portée symbolique d’un projet de loi porté par un élu lui même issu de l’immigration.
Le projet de loi HB 1307 doit désormais être examiné par les commissions compétentes de la législature floridienne avant d’éventuelles discussions en séance plénière.